Consolidación del Régimen colonial


Consolidación del Régimen colonial

Se da desde el momento en que se estructura los principales mecanismos de dominación y control colonial, según el diseño absolutista representado por el rey Felipe II; el cual reprodujo en América sus instituciones políticas, que significó para nuestra población aborigen, una verdadera maquinaria político-militar impuesta sobre su estructura originaria, que en realidad se manifestó en explotación, miseria, discriminación, etc.

Organización Política Colonial: El régimen colonial impuso un sistema de gobierno, el cual se clasificaba en:
Ø     Gobiernos Centrales o Metropolitanos.
Ø     Gobiernos Locales o Virreinales.

1.     Gobierno Central: Son aquellos que funcionaban en la misma España, en los cuales tenemos a:

1.1.                     El Rey: Con poder absoluto, poder divino, facultado para promulgar Reales Cédulas y reales Órdenes, nombraba al virrey; también podía declarar la guerra, firmar la paz, administrar la justicia. A causa de los conflictos europeos el rey se desinteresó de las cuestiones coloniales y delegó la administración de sus colonias al Real y Supremo consejo de Indias.

La Casa Augsburgo o Austriaca
La Casa de los Borbones o Francesa
Ø     Carlos V; 1519 – 1556
Ø     Felipe II; 1556 – 1598
Ø     Felipe III;  1598 – 1620
Ø     Felipe IV; 1620 – 1665
Ø     Carlos II; 1665 - 1700
Ø     Felipe V; 1700 – 1746
Ø     Fernando VI; 1746 – 1759
Ø     Carlos III; 1759 – 1788
Ø     Carlos IV: 1788 – 1808
Ø     Fernando VII; 1808 - 1833


1.2.                     El Real y Supremo Consejo de Indias: Creado en 1511, como organismo encargado de velar y dirigir los intereses de España en américa. Su autoridad era superior en jerarquía al de los virreyes, estaba facultado para:
Ø     Proponer Reales Cédulas y Reales Órdenes.
Ø     Proponer Leyes de Indias a la corona.
Ø     Proponer nombramientos a diversos funcionaros de la colonia.
Ø     Diseñar la política administrativa.
Ø     Enviar visitadores o supervisores a las Indias Occidentales.
Ø     Tomar juicios de residencia, la revisión de cuentas, balance y eventual sanción sobre la gestión virreinal y otras altas autoridades coloniales.
Ø     Asegurar el sostenimiento de la Armada Real.
Ø     Establecer límites territoriales tanto políticas como religiosas.
1.3.                     La Casa de Contratación de Sevilla: Creado en 1503 por Carlos V. en un principio se encargó de contemplar y resolver los asuntos de descubrimiento y desenvolvimiento económico-comercial en tierras del ultramar; también se encargó de llevar el registro de todos los barcos, tripulantes y envíos que se hacían rumbo a las Indias. En 1511 se le disminuyó autoridad que pasaron a poder del Real y Supremo Consejo de Indias. A partir de entonces sólo estaba encargada de administrar el monopolio comercial con las colonias, con el objetivo de obtener tributos de los comerciantes.

1.4.                     Real Hacienda: Este organismo se encontraba bajo la Casa de Contratación y el Consejo de Indias y su principal función fue recibir o percibir el dinero llegado a las arcas reales de las colonias y administrarlo adecuadamente.
Sus principales funcionarios eran los tesoreros, contadores y los revisores. Éstos dependían de la Real Audiencia y debían rendir fianza y presentar un inventario acerca de todas sus posesiones para así evitar un enriquecimiento indebido.

2.     Gobierno Local: Son aquellos que funcionaban en la misma colonia. Conformados por:

2.1.                     Virrey: el virrey es el representante del Rey de España en América, tenía las siguientes funciones:
Ø     Era el superintendente de la Real Hacienda, velaba por los asuntos económicos del virreinato.
Ø     Aplicaba las leyes que eran remitidas desde España y ejecutaba la política emanada desde la península.
Ø     Tenía a su cargo la defensa del virreinato, siendo la máxima autoridad en lo referido a las fuerzas armadas o milicias.
Ø     Supervisaba a la Iglesia gracias al Real patronato que le era entregado por el monarca español.
Ø     Se reunía con la Real Audiencia para ver asuntos relacionados al Virreinato (Reales Acuerdos).
Ø     Promovía cargos eclesiásticos inferiores.
Ø     Tenía el grado de Capitán General delos ejércitos de tierra y de mar.

2.2.                     La Real Audiencia: Representaban a tribunales de administración de justicia. Sus integrantes eran denominados Oidores. Cumplen las siguientes funciones:
Ø     Ventilar juicios a los corregidores.
Ø     Facultad para enviar jueces pesquisidores.
Ø     Intervenir en las causas sobre diezmos, aranceles, tributación real.
Ø     Ejercer el gobierno general de la colonia en caso de ausencia o muerte del virrey.
2.3.                     Los Corregimientos: Los corregimientos eran una subdivisión territorial de las audiencias. Estos constituyen las bases de nuestras actuales provincias. Al mando de un corregimiento se encuentra el corregidor, el cual es nombrado por el virrey o el rey, por un período de tres años. El corregidor cumplía las siguientes funciones:

Ø     Asegurar la disponibilidad de mano de obra indígena para el Estado.
Ø     Centralizar el tributo indígena en su cede provincial.
Ø     Administrar justicia. De paz en las comunidades.
Ø     Cobraba las rentas pertenecientes al rey.

Estos corregimientos fueron suprimidos en el siglo XVII y reemplazados por las intendencias.

2.4.                     Las Intendencias.- A la cabeza de las intendencias estuvieron los gobernadores e intendentes, quienes fueron traídos directamente desde España, pues la corona buscaba alejar a los criollos del poder.
Funciones:
Ø     Judiciales, hacer cumplir las leyes.
Ø     Administrar sus dominios.
Ø     Resolver asuntos económicos.
Ø     Militares.

En 1784, el virreinato peruano concentraba ocho intendencias: Lima, Trujillo, Tarma, Huancavelica, Huamanga, Cusco, Puno y Arequipa.

Órganos de apoyo indígena: Las autoridades del gobierno español creyeron conveniente seguir contando con los servicios de los antiguos dirigentes incas a nivel de pueblos y ayllus.

Ø     Cacique.- Gobernaba a nivel de una comarca o región, y su contacto directo era el corregidor.
Ø     Varayoc.- Era el alcalde de pueblos indios, que por tradición conservó sus costumbres e idioma. Su símbolo de autoridad era una especie de cayado o vara adornada, la cual los pobladores de la comunidad respetaban profundamente.

2.5.                     Los Cabildos.- Denominado también ayuntamiento, municipalidad o consejos municipal. Al frente de los cabildos se encontraban los alcaldes y sus regidores. En las poblaciones principales el corregidor presidia el cabildo. El cabildo ocupaba el escalón más bajo de la jerarquía administrativa.
Funciones:
Ø     Repartir tierras entre los vecinos.
Ø     Organizar la policía local.
Ø     Garantizar y supervisar el tráfico comercial en los mercados, velando el orden y la seguridad pública a través de los serenos.
Ø     Dar permiso para la construcción de inmuebles.
Ø     Administrar y proveer cárceles y hospitales.
Ø     Reparar caminos.

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